
La CEPH propone un régimen especial para reactivar la producción convencional de hidrocarburos
Las empresas alertan por el declino operativo en cuencas maduras y reclaman incentivos fiscales, regulatorios y laborales
La Cámara de Exploración y Producción de Hidrocarburos (CEPH) presentó un informe técnico en el que plantea la creación de un Régimen de Reactivación de la Producción Convencional, con el objetivo de frenar el acelerado declino de las cuencas maduras de petróleo y gas en la Argentina.
La iniciativa busca preservar el empleo, sostener la recaudación fiscal de las provincias productoras y garantizar el abastecimiento energético nacional, en un contexto en el que la producción no convencional avanza, pero la actividad convencional sigue teniendo un peso estratégico.
Según datos del sector, durante 2024 el 46% del petróleo y el 37% del gas natural provinieron de yacimientos convencionales, que además concentran el 48% de las reservas probadas de crudo y el 29% de las de gas.
Un diagnóstico preocupante: costos altos y baja rentabilidad
El informe de la CEPH advierte sobre una serie de factores que están empujando a la baja la actividad en las cuencas tradicionales: altos costos operativos, caída sostenida del precio de venta, subutilización de infraestructura, baja rentabilidad y fuerte retracción de inversiones.
En promedio, el lifting cost se ubica entre 35 y 45 dólares por barril, mientras que el precio de venta en 2025 cayó a unos 62 dólares por barril, generando márgenes cada vez más ajustados.
El resultado, advierte la cámara, es un escenario en el que muchas áreas están “al borde de la inactividad” y con riesgo de cierre de operaciones.
Las propuestas: incentivos para recuperar competitividad
Para revertir este escenario, la CEPH propone un régimen permanente que combine medidas fiscales, regulatorias, cambiarias y operativas, orientadas a atraer inversiones y extender la vida útil de los campos convencionales.
Entre los principales ejes del plan se destacan:
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Reducción de regalías al 6% o un esquema variable según rentabilidad.
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Eliminación de retenciones y tributos distorsivos.
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Estabilidad fiscal, cambiaria y normativa por 30 años.
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Deducciones aceleradas en el Impuesto a las Ganancias por inversiones en recuperación mejorada (EOR).
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Régimen cambiario especial para exportaciones e inversiones.
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Exención de Ingresos Brutos por 5 años y tope del 3% en adelante.
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Digitalización total de trámites y una Ventanilla Única con respuesta en un plazo máximo de 10 días.
Impacto en las provincias y el empleo
El documento resalta que el derrumbe de la actividad convencional afectaría de manera directa la recaudación de las provincias productoras, ya que gran parte de sus ingresos por regalías aún proviene de este tipo de yacimientos.
En 2024, Chubut, Santa Cruz, Neuquén y Mendoza recaudaron más de 1.000 millones de dólares por regalías hidrocarburíferas, una cifra que podría caer drásticamente si continúan las desinversiones y cierres de pozos.
Además, el crudo convencional sigue siendo clave para el parque refinador nacional, mientras que el gas extraído del sur argentino abastece una parte crítica de la demanda interna en invierno.
Ordenar la transición energética sin destruir capacidades
Según la CEPH, sin un marco de incentivos adecuado, miles de empleos directos e indirectos corren riesgo, lo que podría derivar en conflictividad social en varias cuencas del país.
Por eso, el régimen propuesto apunta a ordenar la transición entre lo convencional y lo no convencional, preservando la infraestructura existente, la cadena de proveedores y el capital humano especializado.
El sector considera que las medidas no solo beneficiarían a las operadoras, sino también a las finanzas provinciales y nacionales, al evitar una caída de la producción, mantener la balanza energética positiva y estabilizar los ingresos fiscales.
Fuente: vmo